Туристический налог, внедренный в России, стал темой активных дебатов. Более 55 регионов уже высказали желание воспользоваться новым источником дохода, тогда как 12 решили пока воздержаться. Оставшиеся территории либо пока не выразили свою позицию, либо явно не планируют вводить подобный сбор. Особенно удивляет, что некоторые из этих нововведений касаются регионов, где туризм явно не развит, включая закрытые административные территории.
Например, в Александровске Мурманской области местные власти полагают, что налог должен включать не только туристов, но и командированных, что увеличивает налоговую базу. В Новосибирске решают адаптировать студенческие общежития под гостиницы, чтобы подвести их под новую норму.
На какие же суммы можно рассчитывать? В Екатеринбурге ожидают, что налог обеспечит поступления в размере 84 миллионов рублей, что составляет лишь 0,1% от запланированных доходов города на 2025 год. Эти средства, по сути, едва ли хватит на благоустройство нескольких скверов.
В Санкт-Петербурге же собираются получить примерно 1 миллиард рублей. Кажется, внушительная сумма, однако, в разрезе бюджета Северной столицы, который превышает 1,3 триллиона рублей, это лишь капля в море. К тому же эти поступления нецелевые, а город сталкивается с дефицитом в размере 163 миллиардов рублей. Остается вопрос: будут ли эти средства направлены на улучшения, такие как пляжи и фонтаны? Для зарплат дворников потребуется около 4 миллиардов рублей — значительная статья расходов.
В этом году туристы принесли в бюджет Петербурга 482,7 миллиарда рублей, составляя 42% всех доходов города. В то же время, налог на услуги размещения составит всего 0,2% от этой суммы, что создаёт больше проблем, чем решений.
Отельеры уже выразили недовольство: новый налог воспринимается как наказание за честность. Согласны его платить лишь легальные гостиницы — их в стране примерно 20 тысяч. Однако, по некоторым оценкам, на онлайн-платформах представлено в 2-2,5 раза больше объектов. Например, в Екатеринбурге зарегистрировано лишь 132 из более чем 2000 мест размещения.
Чем же чревата такая схема? Гостиницы с номерами стоимостью менее 10 тысяч рублей за ночь будут отдавать больший процент от выручки, поскольку минимальная сумма налога — 100 рублей в сутки, даже если за ночь в экономнобюджетном варианте берут лишь 3 тысячи рублей.
Эти расходы отельеры, безусловно, включат в стоимость проживания. Однако итоговая цена может вырасти значительно больше, ведь потребуется привлекать дополнительные ресурсы из-за необходимости администрирования сборов и оплаты эквайринга. На бумаге отели будут отчислять 1% от выручки, но ситуация на практике оказывается гораздо сложнее.
Также не исключены риски, что такая новая модель не устроит всех клиентов, так как рост цен на доступные номера может отпугнуть часть туристов, которые предпочтут снимать квартиры. В Санкт-Петербурге под налог не подпадает около 40% объектов размещения, что снижает рентабельность в официальном секторе и ухудшает инвестиционную привлекательность. В результате, стремление увеличить бюджетные доходы на доли процента может привести к гораздо большим потерям.
